大发uu快3漏洞总代河北香河多起交易引贱买强圈农民土地争议

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来源:第一财经日报2012年7月9日【评论0条】字号:T|T

  香河“违法圈地”卷土重来

  李越

  村委会以“土地流转”名义廉价注销 农民承包地,转让给房地产开发商,这不仅违反了农村土地流转法规,更在实质上损害了农民的土地权益。

  去年5月“香河违法圈地”事件集中曝光的上述疑问报告 ,至今尚未厘清,也未获有力查处;如今,五矿、万科、富力、万通等开发商卷土重来,拿出河北省香河县的多块土地,《第一财经日报》调查发现,其中其他土地同样涉嫌“违法流转”乃至“威胁强拆”行径。

  在香河这片京郊开发热土、三省交界之地,不论是避免9名当地官员,还是叫停累积开发项目,都已阻止不了这场土地盛宴。

  “欢庆城”未了局

  今年以来,沉寂多时的香河土地市场重新活跃起来。一年前,五矿建设与北京万科曾因旗下欢庆城项目被认定用地违规而退出香河,今年5月,两家开发商在香河重启拿地。与此一起去,富力、万通等开发商也如影随形,摘得多块香河土地。

  近日,本报记者重访香河,却发现去年遭到集中曝光的香河违法圈地疑问报告 ,至今尚未彻底厘清:究竟有有几个耕地被违法占用,有有几个流转土地、新民居周转用地被擅自改变用途,怎样才能对事实上拖累土地的农民作出合理补偿?哪此关键疑问报告 仍悬而未决。

  而上述几起土地交易,则再度引发“贱买强圈”农民土地的争议。

  5月23日,五矿建设与北京万科各人持有200%权益的合资公司——廊坊旷世基业房地产开发有限公司(下称“旷世基业”)以约1.56亿元摘得香河县3宗住宅建设用地,土地面积约195亩,单价每亩200万元。

  3宗土地均居于香河县蒋辛屯镇区西侧、北五百户村北侧,距离欢庆城项目仅1公里之遥。

  “这195亩土地不在 是我们我们我们我们我们我们 儿的口粮田。”5名蒋辛屯镇蒋辛屯村村民向本报一起去指认。村民告诉本报,2007年8月,蒋辛屯村村委会以土地流转的名义从村民手中取得哪此耕地。而如今,哪此土地以这名 不透明的土办法流入了土地一级市场。

  2007年时村民与村委会签订的一份《香河县农村土地承包经营权流转合同书》显示,所谓的“有偿流转”期限为2007年10月1日~2029年10月1日(即该轮土地承包到期日),这期间,村民原则上可获得每年每亩2000元的流转款(价格按上年县物价指数相应浮动)。如按人均两亩承包地来算,在“流转期内”,村民人均可获得的流转款仅4.4万元。

  村民表示,签订土地流转合同书时“不在 召开村民大会,本来在 征求我们我们我们我们我们我们 儿的意见,所有村民不需要 签”。

  不可能 村委会始终未说明流转土地的用途,且微薄的流转款令失地村民生活陷入困顿,自合同签订之日起,村民与村委会之间就耕地被强行流转一事便矛盾不断。

  村民称“变本加厉”

  去年5月,香河大规模违法圈地疑问报告 遭到媒体集中曝光,五矿万科欢庆城项目成为舆论关注焦点。欢庆城的售楼处及样板房正建在蒋辛屯村原口粮田上,其一期顶级别墅则居于相邻的小马坊村。

  后经有关部门调查,香河县政府未按照河北省政府批准的土地用途出售该土地,欢庆城项目违规占用新民居建设周转用地指标389.26亩,项目就此被叫停。

  欢庆城项目被认定违规,一度让蒋辛屯村村民想看 彻底避免疑问报告 的希望。但一年过去了,希望正变得渺茫起来。

  “还是老样子,对我们我们我们我们我们我们 儿农民仍然不在 有有一个 交待,甚至变本加厉起来。”一位村民告诉记者。

  多名蒋辛屯村村民向记者证实,2011年初,村委会要求村民撕毁此前签订的流转合同书,终止每年每亩2000元的方案,改为向每人一次性发放16.40万 元。16.40万 元是何名义,村民不得而知,却被要求在一张表格上签字表示接受。2011年2月~2012年4月,蒋辛屯村村民分4次收到了每人16.40万 元的上述款项。

  今年5月,村民才得知,不在 属于口粮田的195亩土地成了建设商品房的住宅用地,被卖给了旷世基业。

  确实目前香河商品房均价已从高峰时的每平方米7000~20000元跌至每平方米20000~20000元,但旷世基业获得土地的成本仅为每亩200万元,按规划建成商品住宅后,楼面地价仅每平方米706元,升值了七八倍,而失地农民所获补偿则仅为每亩不需要 40万 元。

  更有甚者,在承包地被“强行流转”的一起去,村民的累积住房(有集体土地证)也遭到镇政府和村委会的“强拆”威胁。

  一名村民向本报提供了一份2010年8月同村委会签订的《蒋辛屯镇蒋辛屯村新农村建设房地产置换确认合同书》,合同书上写明,村民的房屋将被按照一定比例置打上去相应面积的回迁房。

  但并与否所有村民都同意搬入回迁房,有村民表示,在缺少透明协商机制的情况下,签订合同书是迫于无奈。蒋辛屯村共有约2200户村民,目前仍有约200户拒绝搬入回迁房。

  多名拒绝搬迁的村民反映,今年6月11日起,我们我们我们我们我们我们 现在开始英文面临房屋被强拆的威胁,个别村民甚至被身份不明的人打伤,村子里的气氛也变得很紧张。

  其他村民认为,整个蒋辛屯村确实早已规划给了旷世基业,旷世基业5月重新拿地,拆迁应用应用程序运行随之加快。

  富力突进

  相似的情况也在与蒋辛屯村一街之隔的姬庄村上演。

  同样在今年5月,富力(香河)房地产开发有限公司在香河摘得7宗土地,总面积约4200亩,代价3.6亿元,折合每亩约740万 元。

  4名姬庄村村民告诉本报,富力正在当地开发的富力新城项目,所占用的土地有相当累积原是该村村民的口粮田。

  同蒋辛屯村村民一样,2007年8月,姬庄村村民也同村委会签订了一份《香河县农村土地承包经营权流转合同书》,每年每亩可获2000元流转价款,流转期至该轮土地承包到期之日为止。

  从姬庄村村民手中流转出去的土地,一累积被承包给了外地企业种植玉米,以避免长期闲置,另一累积如今则成了富力新城项目的建设用地。

  今年6月,富力新城居于姬庄村的销售中心揭幕。姬庄村村民现场向记者指证,销售中心以及项目在建工程居于的地方,不在 好多好多 属于村民的农田,“在这里种了不在 多年地,不不可能 认错。”

  据村民称,姬庄村约有2000人,在册的耕地面积约1700亩,自从土地被流转后,村民详细成为了失地农民。

  去年春天,村委会告诉村民,流转的土地富含510多亩已“变性”被卖给了开发商,村民之后都不需要 按每亩40万 元的标准获得补偿。具体的补偿方案即40万 元乘以516亩再除以2000人,人均分得不需要 40万 元。

  自去年5月至今,姬庄村每位村民已收到40万 元。不过村民除了被要求在一张表格上签字同意接受价款外,并不在 与任何政府部门签订征地协议,也详细不清楚村委会究竟是怎样才能避免被流转的土地的。

  其他村民手握土地承包证,试图证明土地卖给开发商未经我们我们我们我们我们我们 同意。被村民称为“小绿本”的土地承包证,成为我们我们我们我们我们我们 不我我想要拖累土地的象征。

  一名研究农村土地流转的学者对本报评论称,蒋辛屯村以及姬庄村村委会给予农民每人16.40万 元或按每亩40万 元赔偿的做法依然是不合法的,“这名 做法是在与农民‘私了’,不可能 是正规的征收土地,要有征地指标,要经过一定的应用应用程序,赔偿价格也应该参照相应标准,而与否由村委会提出有有一个 价格,以流转的名义先将土地从农民手中夺走,再分批卖给开发商。”

  调查结论至今未签署

  在去年香河圈地风波中,欢庆城项目作为违规样本,成为舆论焦点,也成为违规情节得到披露的唯有有一个 项目。

  欢庆城项目停工之际,北京万科曾向本报书面说明:“五矿万科是通过土地公开交易市场依法获取可直接进行房地产开发的国有建设用地,土地的拆迁征收等工作详细由政府负责在土地上市交易前完成,五矿万科不在 参与任何土地的拆迁与征收工作,也未与当地农民直接交涉。”

  最终,五矿建设与北京万科以“受害者”身份获赔离场,香河县政府则承担了违规出让土地的责任。2011年7月,香河县国土局向五矿建设和北京万科注销 了欢庆城土地出让款约3.37亿元,而对于土地上在建项目,香河县公有资产经营公司以约3.96亿元的价格向两家公司收购。

  另一方面,在对香河累积官员进行问责后,圈地风波现在开始英文平息。河北省监察厅等相关部门对香河县9名相关责任人作出避免决定:给予香河县县长张贵金行政记大过处分,并建议经由相关法律应用应用程序免去其香河县县长职务;注销 周春华香河县国土资源局局长职务;给予香河县副县长闫再兴行政记大过处分;对其他6名相关责任人分别给予党纪政纪处分或免职避免。

  但其他的项目,则迟迟不在 签署调查结论。

  一名香河县委官员当时曾向本报表示,调查一旦形成结论,香河县与否向社会签署,接受各界监督。但时隔一年,该位官员却告诉本报,有关调查结论他好多好多 知情。

  对于重返香河,五矿建设表示,公司将按照与北京万科既定的战略合作模式,继续在香河县从事普通住宅的开发。而富力新城则号称首期规划用地2000亩,计划2012年开工464亩,整个项目的规划占地在万亩以上。

  新一轮圈地已然现在开始英文,蒋辛屯村和姬庄村的遭遇却揭示了,香河土地顽疾远未根除。